Читати книгу - "Кодекс України про адміністративні правопорушення : Науково-практичний коментар"

Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування - сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Сільські, селищні, міські ради та ради районів міста мають свої виконавчі органи - виконавчі комітети.

Виконавчий комітет є юридичною особою. Він утворюється радою на строк її повноважень у складі голови відповідної ради, заступника (заступників) сільського, селищного, міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету, а також керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інших осіб. До складу виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради за посадою входить також секретар відповідної ради. Кількісний та персональний склад виконавчого комітету визначається відповідною радою за поданням її голови. Основними структурними підрозділами виконкому є відділи та управління.

У сільських радах, що представляють територіальні громади, які налічують до 500 жителів, за рішенням відповідної територіальної громади, або сільської ради виконавчі комітети можуть не створюватися. У цих випадках виконавчо-розпорядчі функції (крім розпорядження земельними та природними ресурсами) здійснює голова ради одноособово.

Однак це є порушенням принципу колегіального розгляду справ.

Виконавчі комітети приймають акти у формі рішень. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету. Стаття 216 КпАП передбачає, що виконавчі комітети мають право розглядати справи про адміністративні правопорушення за наявності не менш двох третин загального складу виконавчого комітету. Рішення (постанова) у справі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради обов’язково підписується головуючим на засіданні і секретарем цього органу.

У випадку, коли справа підвідомча і виконкому, і адміністративній комісії, рішення щодо органу, який буде її розглядати, приймає виконком. Взагалі, компетенція виконавчих органів сільських, селищних, міських рад щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення у більшості своїй збігається з компетенцією їх адміністративних комісій.

Ще одним зауваженням є те, що на практиці міські виконавчі комітети справи про адміністративні правопорушення зазвичай передають на розгляд адміністративних комісій.

[Статтю 220 виключено згідно із Законом України № 244/94-ВР від 15.11.94 p.]

[Кодекс доповнено статтею 220-1 згідно з Указом Президії Верховної Ради Української РСР № 316-ХІ від 29.05.85 p.]

[Статтю 220-1 виключено згідно із Законом України № 2342-ІІІ від 05.04.2001 p.]

Судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 41, статтями 41-1 — 41-3, 42-1 — 42-3, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 46-1, 46-2, 51 — 51-2, частинами другою, четвертою та п’ятою статті 85, статтями 85-1, 88 — 88-2, 90, 91, 92-1, 96-1, 98, 101 -103, частиною першою статті 106-1, статтями 106-2, 107-1, частиною другою статті 112, статтями 121, 122, 122-1, 122-2, 123, 124, 130, 132, частиною третьою статті 133, статтею 146, частиною другою статті 154, статтею 155-1, частинами першою, третьою і четвертою статті 156, статтями 160, 160-2, 162, 163-163-4, 164, 164-3, 164-5 -164-14, 166-1 — 166-4, 166-7 — 166-12, 173 — 173-2, 174, 177-2, частиною третьою статті 178, частинами першою, другою і третьою статті 181, частиною другою статті 182, статтями 184 — 185-11, 186-5 — 188-1, 188-13, 188-14, 188-16, 188-17, 188-19, 188-22, 188-25 частиною першою статті 189-1, статтями 190, 191, 193, 195-1 — 195-6, частиною першою статті 203, статтями 204 — 206-1, 212-2 — 212-20 цього Кодексу, а також справи про адміністративні правопорушення, вчинені особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років.

[Статтю 221 викладено у новій редакції згідно із Законом України № 2342-ІІІ від 05.04.2001 p.]

[У статтю 221 внесено зміни згідно із Законом України № 2350-ІІІ від 05.04.2001 p.]

[У статтю 221 внесено зміни згідно із Законом України № 2359-ІІІ від 05.04.2001 р ]

[Статтю 221 доповнено згідно із Законом України № 2550-ІІІ від 21.06.2001 p.]

[Статтю 221 доповнено згідно із Законом України №2703-ІІІ від 20.09.2001 p.]

[У статтю 221 внесено зміни та доповнення згідно із Законом України № 2747-ІІІ від 04.10.2001 p.]

[У статтю 221 внесено зміни згідно із Законом України № 2787-ІІІ від 15.11.2001 p.]

[У статтю 221 внесено зміни згідно із Законом України № 2953-ІІІ від 17.01.2002 p.]

[Статтю 221 доповнено згідно із Законом України № 548-IV від 20.02.2003 p.]

[Статтю 221 доповнено згідно із Законом України № 666-IV від 03.04.2003 p.]

[Статтю 221 доповнено згідно із Законом України № 676-IV від 03.04.2003 p.]

[Статтю 221 доповнено згідно із Законом України № 749-IV від 15.05.2003 p.]

[У статтю 221 внесено зміни згідно із Законом України № 759-IV від 15.05.2003 p.]

[У статтю 221 внесено зміни згідно із Законом України № 249-IV від 28.11.2002 p.]

[У статтю 221 внесено зміни згідно із Законом України № 1122-IV від 11.07.2003 p.]

[Статтю 221 доповнено згідно із Законом України № 1128-IV від 11.07.2003 p.]

[У статтю 221 внесено зміни згідно із Законом України № 1299-1V від 20.11.2003 p.]